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华音公益文化基金会(筹)章程

发布时间:2014年05月14日 13:42   作者:

华音公益文化基金会章程(草案2014.1.1)

 

第一章  总则

第一条  本基金会的名称是----常州华音公益文化基金会。

第二条  本基金会属于非公募、非盈利公益性基金会。

第三条  本基金会的宗旨是:紧紧围绕中国共产党和人民政府,弘扬精神文明建设,推动本土文化,提升民众文化素养和幸福度,传播公益精神,奖励、资助、挖掘和培养热心公益文化事业的人才和团体,为社会各界有志于公益文化事业并乐于出力、出资的有识之士搭建完善的服务平台,共同打造美丽常州公益文化创新名片,为全民打造社会主义核心价值观而作贡献。

(一)本基金会只接受个人不接受单位、机构设立专项公益文化基金,门槛为捐款一百万元人民币,无上限。一个基金资助一个公益文化团队打造一项在常州地区有影响力的文化。搭建爱心捐款经济成功人士和热心奉献文化成功人士共同打造文化成果、共同享受文化成果、共同奉献文化成果的平台,共同实现心中的“梦”------人生价值。

(二)各专项基金设立委员会,由资深文化人士(要求局处级以上退职人员)任秘书长主管基金计划使用,捐款人不管如何用款但必须知道每一分钱的款用何处。

(三)基金会不做文化只推动文化。专选无钱可赚、无人投资、政府想到但不一定顾及的但社会老百姓又很受欢迎的、向社会提供正能量的文化项目进行资助,政府大力投入的项目不作为选项对象。                                                                                                                      

(四)基金会资金只投入文化不投资文化,对资助团队只资助不需要回拢,不做以公益为名、行商业之实的伪公益。

(五)做真正的公益文化,违避官场文化、反对快餐文化、浮躁文化、秀文化、伪文化,不涉及产业文化,拒绝做有损于党和政府形象、有损于道德、信仰和社会主义核心价值体系的文化。

第四条  本基金会的理念是:公益、公正、透明、诚信、团结。

(一)为保证基金用于公益,建立网站,将每笔资金来源和用途均公布于众。用诚信来争取更多的爱心成功人士设立个人专项公益文化基金加入基金会。

(二)为保持其纯正性,所有基金的保值增值均有理事会决定,委托著名专业公司运作获取回报,每年向社会投放的公益文化资助金均为单向运作,不进行任何商业运作以图利益回报。一旦捐款加入本公益基金会,一律不准再退出,如基金结束或基金会全部终止,经审计积余资金全部投放社会与本章程宗旨相仿的项目或归并其他类同基金会。

(三)各专项基金的保值增值可由基金会运作也可捐款人指定机构运作,基金会运作风险有基金会负责,捐款人指定机构运作风险由捐款人负责并以基金主席的职位作担保。

(四)每笔专项基金支出均由专项基金委员会申定后经捐款人(或委托代理人)签字后方能报销入账。

第五条  本基金会的原始基金数额为壹千万元人民币,来源于毛卫成先生的个人捐赠。

第六条  本基金会的登记管理机关是常州市民政局。

第七条  本基金会的注册地为江苏省常州市。

会址为: 常州市青果巷2号         邮编:213003。

 

第二章  业务范围

第八条   本基金会公益活动的范围暂只限于常州地区,具体主要包括以下几项:

(一) 资助群众性广场文化活动,积极倡导和宣传公益文化活动的重大意义,营造互助友爱,快乐共享的和谐氛围;

(二) 资助有望成为一流的业余文艺团体,每年组织数场大型公益惠民演出,提供其展示和提升的机会,带动广泛性的群众性文艺活动开展;

(三) 资助各类业余演出队伍深入社区、企业,敬老院,丰富市民群众的文化生活,提高生活品质;

(四) 设立专项基金,搭建各种非盈利性文化社团、协会的生存和发展平台,资助非商业化的公益刊物、书籍的基本运作。

(五) 设立奖励基金奖励对文化事业有杰出贡献的文化人士、文化团队和文化志愿者。

第三章  组织机构、负责人

第九条   本基金会设立咨询委员会和理事会

(一)咨询委员会主要是聘请具有公益精神的文化名流组成,为基金会的方向性、战略性问题出谋划策、把关指路。设主任、副主任和委员。

(二)理事会是基金会的决策机构,设理事、副理事长和理事长,主要是有捐款出资人和具有公益精神、社会有责任性和公益心的人士担任。

(三)基金会的常设工作机构为秘书处,有秘书长、秘书及财务人员组成,视工作量有专职也有兼职人员所构成,主要是以义工为主。

第十条   本基金会希望越来越多的有识之士能够加入,成为基金会的会员。

(一) 会员资格:承认本基金会章程且热心公益事业的,具有完全民事行为能力的个人,由理事会发出邀请或本人申请,理事会批准便可加入。

(二) 为了弘扬公益精神,凡捐赠人民币伍万元以上(含伍万)的具有民事行为能力的个人将成为本会永久会员,其会员资格可合法继承或指定传承至具有民事能力的个人。非捐赠会员,可根据其贡献情况由理事会授予终身名誉会员,但不得合法继承和指定传承。

(三) 会员每年参加全体会员大会并听取理事会工作报告,为基金会出资、出力,优先参加和优先享受基金会内一切活动和荣誉,优先上网了解基金会公布的收支情况。

第十一条  理事会设理事若干名。理事每届任期为5年,任期届满,可以连选连任。

     理事的资格:

(一) 承认本基金会章程且热心公益事业者;

(二) 基金会主要捐资人和主要发起人。

     理事的产生和罢免:

(一) 第一届理事由主要发起人、捐赠人分别提名并共同协商确定;

(二) 捐赠叁拾万元以上(含叁拾万元)的有民事能力的个人,将自动成为理事会的理事。该理事的资格可以合法继承和指定传承给具有完全民事行为能力的个人。

(三) 非捐赠理事,其资格不能传承,届时视其贡献情况由理事会授予终身名誉理事。

(四) 罢免、增补理事应当经过理事会简单多数表决通过;

(五) 理事会根据捐赠情况每两年调整一次,理事的产生和罢免结果报登记管理机关备案。

     理事的权利和义务

(一)出席理事会会议,执行理事会决议,自觉维护本会信誉,积极参与本会的重要活动,完成理事会决议决定的各项工作;

(二)依照章程对本基金会和财产使用进行监督;

(三)享有选举、被选举和对全会工作提出批评、建议的权利。

第十二条  理事会设理事长和秘书长各一名,副理事长若干名,从理事中选举产生。凡捐赠人民币壹佰万元以上(含壹佰万)的具有民事行为能力的个人(可以委托代理人)将自动成为副理事长,并可为其设立专项基金成为该专项基金的主席。其资格可合法继承及指定传承具有完全民事行为能力的个人,非捐赠人员理事其资格视其工作业绩由理事会授予相应的终身荣誉称号。  

    理事长、副理事长、秘书长的资格:

(一) 在本基金会业务领域内有较大影响;

(二) 最高任职年龄不超过70周岁(捐赠者除外);

(三) 身体健康,能坚持正常工作;

(四) 具有完全民事行为能力。

    有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:

(一)属于现职国家工作人员的;

(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日期末逾5年的;

(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;

(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。

    第十三条 如秘书长是香港、澳门、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

第十四条  本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任。

本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第十五条  本基金会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会会议;

(二)检查理事会决议的落实情况;

(三)代表基金会签署重要文件。

本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:

(一)主持日常工作;

(二)可代表基金会接受法人和自然人的捐赠;

(三)提出资助方案,交理事会讨论;

(四)落实资助计划;

(五)定期公布帐目;

(六)拟定基金会的内部管理规章制度,报理事会审批。

第十六条  理事会的职权:

(一)制定、修改章程;

(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;

(四)年度收支预算及决算审定;

(五)制定内部管理制度;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;

(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;

(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;

(九)决定专项基金的分立、合并或终止;

(十)决定其他重大事项。

第十七条  理事会每年至少召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。

有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。

召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。

第十八条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

下列重要事项的决议,须经出席理事表决,三分之二以上通过方为有效:

(一)章程的修改;

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)章程规定的重大募捐、投资活动;

(四)专项基金的分立、合并或终止。

第十九条  理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第二十条  本基金会设监事若干名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。

监事的产生和罢免:

(一) 监事由主要捐赠人选派;

(二) 监事的变更依据其产生程序。

第二十一条  监事的权利和义务:

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。

监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。

第二十二条  在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

第二十三条  本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。

 

第四章 财产的管理和使用

第二十四条  本基金会为非公募基金会,本基金会的收入来源为:

(一)法人、自然人和其他组织捐赠;

(二)政府资助;

(三)基金保值、增值的收益;

(四)银行利息收入;

(五)其他合法收入。

第二十五条  本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第二十六条  本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产。如果捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定专款专用。

当接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第二十七条  本基金会财产主要用于:

(一)各类公益文化活动;

(二)为基金保值增值的投资活动。

第二十八条  本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

第二十九条  本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金总额的10%。

本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。

第三十条  本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目以及申请、评审程序。

第三十一条  捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。

本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

第三十二条  本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。基金的使用人或机构有义务列明资金的使用情况,并交本基金会备案。

本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情况的,本基金会有权解除资助协议。

第三十三条  本基金会应当执行国家统一的民间非营利组织会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第三十四条  本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条   本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

(一)上年度业务报告及经费收支决算;

(二)本年度业务计划及经费收支预算;

(三)财产清册。

第三十六条  本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。

第三十七条  本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。

第三十八条  本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。

第五章  终止和剩余财产处理

第三十九条  本基金会有以下情形之一,应当终止:

(一)无法完成章程规定的宗旨的;

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;

(三)基金会发生分立、合并的。

第四十条  本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15内,向登记管理机关申请注销登记。

第四十一条  本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。

本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。

第四十二条  本基金会注销后的剩余财产,在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第六章  章程修改

第四十三条   本章程的修改,须经理事会表决通过后,报业务主管单位审查同意,并经登记管理机关核准生效。

第七章  附则

第四十四条   本章程经  年  月  日理事会表决通过。

第四十五条  本章程的解释权属于理事会。

第四十六条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。