余学智
2019年12月05日 09:27 来源:中国常州网

    余学智

    余学智,男,1971年11月出生,大学本科,中共党员,江苏中关村科技产业园综合管理局副局长。

    提起江苏中关村科技产业园综合管理局副局长余学智,无论是生产企业的安全负责人,还是车间一线安全员,个个都认识他,对他的评价是:执法严,服务优。十四年如一日,余学智奋斗在安全生产监管一线,时刻以一名共产党的标准严格要求自己,勇挑重担、踏实做事,凭借真诚的服务与严肃的铁纪,筑牢园区平安和谐的第一道防线。

    近年来,他先后获得“优秀公务员”“优秀共产党员”等荣誉,2011年荣立个人“三等功”。

    复合型人才投身安全监管

    “70后”的余学智,从中专、大专到本科,一路走来,靠的是勤奋。学的是经济管理,但真正从事经济工作却很短暂。2005年至今,余学智担任溧阳市溧城镇经贸助理和江苏中关村经济贸易发展局副局长,这两项工作,算是专业“对口”。除此之外,他便与“安全环保”紧紧连在了一起。

    余学智说,安全环保与经济发展密不可分。生产没有了安全,经济发展一切归零,甚至还是负数。

    江苏中关村科技产业园区面积80.9平方公里,园内共有工业企业697家,涉及智能输变电、汽车及零部件、高端装备制造、新能源动力电池四大主导产业及节能环保、新材料、生物医药等产业。要把这么多产业及行业特点弄清楚,安全生产的特点及关键点厘清,没有点钻劲和韧劲,是根本做不来的。为了尽快掌握、适应安全生产监管工作,余学智坚持理论联系实践,深入学习安全生产法律法规及相关知识,详细掌握各个行业企业的安全关键点。

    他首推“网格化安全生产监管”模式,把园区企业分成化工医药、高温熔融、粉尘涉爆、锂电产业、一般规上、小微企业等六大类,每一类明确检查、巡查、抽查等指标,突出对高风险和租赁企业的调查,实行安全生产分级分类管理;再把园区内这支安监队伍全部下沉到各个网格,从源头抓好安全生产监管,督促园区企业完成标准化建设312家、职业危害申报282家、诚信承诺申报436家、风险辨识393家、双重预防机制55家。

    既要秉公执法也要创新服务

    2017年底,溧阳市实施“相对集中行政处罚权下放”新机制,园区安全生产工作模式由单一管理转变为“执法+管理”。余学智带领队伍,采取点位抽查与面上全覆盖、明查与暗访、各自督查与密切协作相结合,通过不打招呼直奔现场、发现问题随时调整战略战术等工作方式,强化安全监管,取得了不菲成果。短短一年半时间,共检查复查企业1100余家次,责令停产整顿8家、停用相关设备15家、责令整改630余家次,实施行政处罚48家,关闭淘汰不符合安全环保条件的企业113家,专项整治过程中未发生一起信访,做到了零投诉、零听证、零复议。

    数据的背后,是成倍的付出。余学智说,尽管干安全生产督查很苦很累,没有白天与黑夜,也没有正常的一日三餐,“白+黑、5+2”连续作战是常态,但是通过查现场、惩违法、防风险等一项项具体措施,将安全生产隐患及时消除时,那激动的心情难以言表,“能守护好企业的生产安全,守卫好我们城市安全生产环境,所有的付出都是值得的。”余学智说,记忆最深的,是与申特钢铁一起成长。

    成立于2002年的申特钢铁,在发展初期,重效益轻安全,存在工艺设备布局不合理、设施设备安全隐患排查不彻底、安全生产主体责任落实不到位等问题。为了让企业重视安全生产,余学智费尽心思,邀请专家检查、提请常州、省安监局检查,以检查促提高、以执法促规范,前后责令企业整改数次。同时,通过发函、微信短信告知、约谈等措施,明确经营单位的安全生产责任主体,督促企业消除安全隐患。

    “执法不是目的,关键是帮助企业消除生产安全隐患,提升企业本质安全度。”余学智说,认识上的问题解决了,行动就快了,申特钢铁升级改造了制氧生产车间,更换了不规范的行车吊钩,提标改造了3台高炉,厂区内通廊管线也整体更新。

    紧跟新时代追梦前行

    在中关村科技产业园区,超亿元企业31家,超10亿元企业有7家,超百亿元企业达3家。如何把 “防风险、除隐患、遏事故”的安全理念融入整个园区发展,延伸至每个企业,实行全覆盖?余学智今年又创新推出“安全互动小组”,在化工医药、高温熔融、粉尘涉爆、锂电等四个较高风险行业中率先试行。

    他牵头成立了4个安全互动小组,实行互查互学、互帮互助常态化,并以分组检查、专家检查、夜间检查、重点季节和时段大检查及联合大检查相结合方式,开展事前执法检查,将安全生产隐患消除在萌芽状态。同时,小组在定期专题培训的基础上,利用微信群及机关、企业电子显示屏推送安全生产法律法规、事故案例和安全防范知识,增强企业及员工的安全意识,从思想层面做好事故预防。

    余学智时刻保持清醒头脑,保持艰苦朴素本色,坚持自警、自律、自廉、自严,树立正确的人生观、地位观、权力观,特别是在防范安全生产执法廉政风险点上,坚持所有案件均通过集体讨论决定,严格自由裁量,量违定案。

    多年来,连续多次被评为优秀公务员、溧阳市安全生产先进工作者和常州市安全生产长效管理先进个人,其中,2011年荣立三等功,2018年被评为常州市安全生产工作先进个人、优秀共产党员。

    展望未来,他信心满满地说:“家人能同心、朋友能诚心、百姓能安心、企业能舒心、领导能放心、团队能凝心、部门能热心、自身能用心,这就是我的人生目标。”

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余学智
2019年12月05日 09:27 来源:中国常州网

    余学智

    余学智,男,1971年11月出生,大学本科,中共党员,江苏中关村科技产业园综合管理局副局长。

    提起江苏中关村科技产业园综合管理局副局长余学智,无论是生产企业的安全负责人,还是车间一线安全员,个个都认识他,对他的评价是:执法严,服务优。十四年如一日,余学智奋斗在安全生产监管一线,时刻以一名共产党的标准严格要求自己,勇挑重担、踏实做事,凭借真诚的服务与严肃的铁纪,筑牢园区平安和谐的第一道防线。

    近年来,他先后获得“优秀公务员”“优秀共产党员”等荣誉,2011年荣立个人“三等功”。

    复合型人才投身安全监管

    “70后”的余学智,从中专、大专到本科,一路走来,靠的是勤奋。学的是经济管理,但真正从事经济工作却很短暂。2005年至今,余学智担任溧阳市溧城镇经贸助理和江苏中关村经济贸易发展局副局长,这两项工作,算是专业“对口”。除此之外,他便与“安全环保”紧紧连在了一起。

    余学智说,安全环保与经济发展密不可分。生产没有了安全,经济发展一切归零,甚至还是负数。

    江苏中关村科技产业园区面积80.9平方公里,园内共有工业企业697家,涉及智能输变电、汽车及零部件、高端装备制造、新能源动力电池四大主导产业及节能环保、新材料、生物医药等产业。要把这么多产业及行业特点弄清楚,安全生产的特点及关键点厘清,没有点钻劲和韧劲,是根本做不来的。为了尽快掌握、适应安全生产监管工作,余学智坚持理论联系实践,深入学习安全生产法律法规及相关知识,详细掌握各个行业企业的安全关键点。

    他首推“网格化安全生产监管”模式,把园区企业分成化工医药、高温熔融、粉尘涉爆、锂电产业、一般规上、小微企业等六大类,每一类明确检查、巡查、抽查等指标,突出对高风险和租赁企业的调查,实行安全生产分级分类管理;再把园区内这支安监队伍全部下沉到各个网格,从源头抓好安全生产监管,督促园区企业完成标准化建设312家、职业危害申报282家、诚信承诺申报436家、风险辨识393家、双重预防机制55家。

    既要秉公执法也要创新服务

    2017年底,溧阳市实施“相对集中行政处罚权下放”新机制,园区安全生产工作模式由单一管理转变为“执法+管理”。余学智带领队伍,采取点位抽查与面上全覆盖、明查与暗访、各自督查与密切协作相结合,通过不打招呼直奔现场、发现问题随时调整战略战术等工作方式,强化安全监管,取得了不菲成果。短短一年半时间,共检查复查企业1100余家次,责令停产整顿8家、停用相关设备15家、责令整改630余家次,实施行政处罚48家,关闭淘汰不符合安全环保条件的企业113家,专项整治过程中未发生一起信访,做到了零投诉、零听证、零复议。

    数据的背后,是成倍的付出。余学智说,尽管干安全生产督查很苦很累,没有白天与黑夜,也没有正常的一日三餐,“白+黑、5+2”连续作战是常态,但是通过查现场、惩违法、防风险等一项项具体措施,将安全生产隐患及时消除时,那激动的心情难以言表,“能守护好企业的生产安全,守卫好我们城市安全生产环境,所有的付出都是值得的。”余学智说,记忆最深的,是与申特钢铁一起成长。

    成立于2002年的申特钢铁,在发展初期,重效益轻安全,存在工艺设备布局不合理、设施设备安全隐患排查不彻底、安全生产主体责任落实不到位等问题。为了让企业重视安全生产,余学智费尽心思,邀请专家检查、提请常州、省安监局检查,以检查促提高、以执法促规范,前后责令企业整改数次。同时,通过发函、微信短信告知、约谈等措施,明确经营单位的安全生产责任主体,督促企业消除安全隐患。

    “执法不是目的,关键是帮助企业消除生产安全隐患,提升企业本质安全度。”余学智说,认识上的问题解决了,行动就快了,申特钢铁升级改造了制氧生产车间,更换了不规范的行车吊钩,提标改造了3台高炉,厂区内通廊管线也整体更新。

    紧跟新时代追梦前行

    在中关村科技产业园区,超亿元企业31家,超10亿元企业有7家,超百亿元企业达3家。如何把 “防风险、除隐患、遏事故”的安全理念融入整个园区发展,延伸至每个企业,实行全覆盖?余学智今年又创新推出“安全互动小组”,在化工医药、高温熔融、粉尘涉爆、锂电等四个较高风险行业中率先试行。

    他牵头成立了4个安全互动小组,实行互查互学、互帮互助常态化,并以分组检查、专家检查、夜间检查、重点季节和时段大检查及联合大检查相结合方式,开展事前执法检查,将安全生产隐患消除在萌芽状态。同时,小组在定期专题培训的基础上,利用微信群及机关、企业电子显示屏推送安全生产法律法规、事故案例和安全防范知识,增强企业及员工的安全意识,从思想层面做好事故预防。

    余学智时刻保持清醒头脑,保持艰苦朴素本色,坚持自警、自律、自廉、自严,树立正确的人生观、地位观、权力观,特别是在防范安全生产执法廉政风险点上,坚持所有案件均通过集体讨论决定,严格自由裁量,量违定案。

    多年来,连续多次被评为优秀公务员、溧阳市安全生产先进工作者和常州市安全生产长效管理先进个人,其中,2011年荣立三等功,2018年被评为常州市安全生产工作先进个人、优秀共产党员。

    展望未来,他信心满满地说:“家人能同心、朋友能诚心、百姓能安心、企业能舒心、领导能放心、团队能凝心、部门能热心、自身能用心,这就是我的人生目标。”

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