决战脱贫攻坚成果举世瞩目
2020年11月12日 12:29 来源:常州日报

决战脱贫攻坚成果举世瞩目

蒋鸣鹛

    决战脱贫攻坚,是决胜全面建成小康社会的重大任务。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确了新时期脱贫攻坚的目标——2020年实现“两个确保”,即:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。十九大报告把精准脱贫作为决胜全面小康三大攻坚战之一,并以此使全面小康社会得到人民认可、经得起历史检验。在脱贫攻坚这场硬仗上,我们党向全国人民承诺,一诺千金。党的十九届五中全会强调:“脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。”

    人民至上:人类减贫史上新坐标

    消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是共产党人的职责使命。小康不小康,关键看老乡,最关键的是看贫困老乡能不能脱贫。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今天全国建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元,年均增幅30%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

    消除贫困是人类的共同使命,也是当今世界面临的最大全球性挑战。改革开放之初我们以“三步走”战略促进发展,以非均衡发展减少贫困人口,又以整体均衡发展解决贫困问题,走在了全球减贫事业的前列。在新冠肺炎疫情肆虐全球之际,国际消除贫困工作面临严峻挑战,发展中国家返贫现象加剧,中国以决不落下一个贫困地区、一个贫困群众的决心,解决了生活在资源贫乏、生态脆弱、灾害易发频发的“三区三州”的52个贫困县551万人口脱贫难题,率先完成联合国千年发展目标。同时世界银行报告显示,共建“一带一路”交通基础设施项目的顺利实施,预计将帮助760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。中国脱贫攻坚在人类减贫史上画出了新坐标,中国的减贫实践为全球贫困治理提供了新方案;这是中国贡献,也是中国奇迹,其背后密码是人民至上。

    精准施策:小康一个不能少

    中国减贫奇迹如何创造?十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,以消除贫困区域和贫困人口为靶向,提出了“精准扶贫”思想,引领脱贫攻坚从粗放型向精准化转折,走出了以精准方略为指导的中国式扶贫开发道路。

    精准到“人”。2013年11月,习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时强调扶贫先识贫。提高贫困人口的瞄准度,以建档立卡摸清贫困人口底数,把贫困人口、贫困程度、致贫原因一一搞清楚,挂图作业,按图销号,一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人,因户施策、因人施策,扶真贫、真扶贫,解决扶贫资源有效瞄准贫困目标人群这个世界性难题。

    精准到“业”。2019年,十八洞村人均纯收入由7年前的1668元增加到14668元,全村130户521名贫困人口全部脱贫,村集体经济收入达126.4万元。精准扶贫实施7年,这个地处武陵山脉腹地的苗族村寨,从“著名”贫困村变成脱贫攻坚示范村,“长”出了10余种新职业:农家乐老板、民宿店主、讲解员、票务员、摆渡车司机、保安、保洁员、绣娘、工人、厨师、服务员、短视频“网红”……扶贫与产业结合,解决了“怎么扶”的问题,让贫困人群依靠自己的双手开创美好明天。

    精准到“心”。2015年11月习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调“扶贫先扶志”,“激发内生动力,调动贫困地区和贫困人口积极性。只要有信心,黄土变成金。”扶贫方式实现从输血式扶贫向造血式、参与式扶贫转变,减少普惠式救助,采取“奖补式”扶贫,推广“参与式”扶贫,由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。“治贫先治愚,扶贫先扶智。”“一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育,掌握一技之长,能就业,这一户脱贫就有希望了。” 国家教育经费持续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。

    制度保障:走向美好新生活

    我国发挥集中力量办大事的显著优势,加强党对扶贫工作的集中统一领导,全社会形成合力,构建省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。围绕精准扶贫战略目标,产业扶贫、人才扶贫、交通扶贫、金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等多种扶贫方式竞相落地;依托数字技术的平台经济为脱贫攻坚注入新动能,财政部、国务院扶贫办和中华全国供销合作总社三方指导建立“扶贫832”销售平台,覆盖832个贫困县;全国派出25.5万个驻村工作队、选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。2017年以来,常州实施苏陕扶贫协作项目1525个,招引落地产业合作项目90个,覆盖建档立卡贫困人口11.8万人。精准扶贫的“硬核”实现方式带来了整族脱贫、整村脱贫、区域整体脱贫的骄人业绩。

    常州连续多年扎实开展茅山老区“百千万”帮扶工程,完善低收入困难群体就业创业激励机制,加快建立解决相对贫困问题的长效机制,做好提高脱贫质量和成效的“后半篇”文章,脱贫攻坚工作取得了显著成效,为高水平全面建成小康社会、建设“五大明星城”打下了坚实基础。

    (作者单位:中共常州市委党校)

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决战脱贫攻坚成果举世瞩目
2020年11月12日 12:29 来源:常州日报

决战脱贫攻坚成果举世瞩目

蒋鸣鹛

    决战脱贫攻坚,是决胜全面建成小康社会的重大任务。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,明确了新时期脱贫攻坚的目标——2020年实现“两个确保”,即:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。十九大报告把精准脱贫作为决胜全面小康三大攻坚战之一,并以此使全面小康社会得到人民认可、经得起历史检验。在脱贫攻坚这场硬仗上,我们党向全国人民承诺,一诺千金。党的十九届五中全会强调:“脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。”

    人民至上:人类减贫史上新坐标

    消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是共产党人的职责使命。小康不小康,关键看老乡,最关键的是看贫困老乡能不能脱贫。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。今天全国建档立卡贫困人口人均纯收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元,年均增幅30%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。

    消除贫困是人类的共同使命,也是当今世界面临的最大全球性挑战。改革开放之初我们以“三步走”战略促进发展,以非均衡发展减少贫困人口,又以整体均衡发展解决贫困问题,走在了全球减贫事业的前列。在新冠肺炎疫情肆虐全球之际,国际消除贫困工作面临严峻挑战,发展中国家返贫现象加剧,中国以决不落下一个贫困地区、一个贫困群众的决心,解决了生活在资源贫乏、生态脆弱、灾害易发频发的“三区三州”的52个贫困县551万人口脱贫难题,率先完成联合国千年发展目标。同时世界银行报告显示,共建“一带一路”交通基础设施项目的顺利实施,预计将帮助760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。中国脱贫攻坚在人类减贫史上画出了新坐标,中国的减贫实践为全球贫困治理提供了新方案;这是中国贡献,也是中国奇迹,其背后密码是人民至上。

    精准施策:小康一个不能少

    中国减贫奇迹如何创造?十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,以消除贫困区域和贫困人口为靶向,提出了“精准扶贫”思想,引领脱贫攻坚从粗放型向精准化转折,走出了以精准方略为指导的中国式扶贫开发道路。

    精准到“人”。2013年11月,习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时强调扶贫先识贫。提高贫困人口的瞄准度,以建档立卡摸清贫困人口底数,把贫困人口、贫困程度、致贫原因一一搞清楚,挂图作业,按图销号,一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,倒排工期,不落一人,因户施策、因人施策,扶真贫、真扶贫,解决扶贫资源有效瞄准贫困目标人群这个世界性难题。

    精准到“业”。2019年,十八洞村人均纯收入由7年前的1668元增加到14668元,全村130户521名贫困人口全部脱贫,村集体经济收入达126.4万元。精准扶贫实施7年,这个地处武陵山脉腹地的苗族村寨,从“著名”贫困村变成脱贫攻坚示范村,“长”出了10余种新职业:农家乐老板、民宿店主、讲解员、票务员、摆渡车司机、保安、保洁员、绣娘、工人、厨师、服务员、短视频“网红”……扶贫与产业结合,解决了“怎么扶”的问题,让贫困人群依靠自己的双手开创美好明天。

    精准到“心”。2015年11月习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调“扶贫先扶志”,“激发内生动力,调动贫困地区和贫困人口积极性。只要有信心,黄土变成金。”扶贫方式实现从输血式扶贫向造血式、参与式扶贫转变,减少普惠式救助,采取“奖补式”扶贫,推广“参与式”扶贫,由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。“治贫先治愚,扶贫先扶智。”“一个贫困家庭的孩子如果能接受职业教育,掌握一技之长,能就业,这一户脱贫就有希望了。” 国家教育经费持续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜。

    制度保障:走向美好新生活

    我国发挥集中力量办大事的显著优势,加强党对扶贫工作的集中统一领导,全社会形成合力,构建省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。围绕精准扶贫战略目标,产业扶贫、人才扶贫、交通扶贫、金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等多种扶贫方式竞相落地;依托数字技术的平台经济为脱贫攻坚注入新动能,财政部、国务院扶贫办和中华全国供销合作总社三方指导建立“扶贫832”销售平台,覆盖832个贫困县;全国派出25.5万个驻村工作队、选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。2017年以来,常州实施苏陕扶贫协作项目1525个,招引落地产业合作项目90个,覆盖建档立卡贫困人口11.8万人。精准扶贫的“硬核”实现方式带来了整族脱贫、整村脱贫、区域整体脱贫的骄人业绩。

    常州连续多年扎实开展茅山老区“百千万”帮扶工程,完善低收入困难群体就业创业激励机制,加快建立解决相对贫困问题的长效机制,做好提高脱贫质量和成效的“后半篇”文章,脱贫攻坚工作取得了显著成效,为高水平全面建成小康社会、建设“五大明星城”打下了坚实基础。

    (作者单位:中共常州市委党校)

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