准确把握发展的重要战略机遇期
2020年12月16日 08:56 来源:常州日报

准确把握发展的重要战略机遇期

李红利

    党的十六大报告明确指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”从“十五计划”到“十三五规划”,20年来在中国共产党的领导下,中国人民一步一个脚印,即将把全面小康由愿景变为现实。

    今天,中华民族又一次站在了历史的重要关节点,机遇和挑战都前所未有。展望“十四五”,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,面对新矛盾新变化新特征,我国发展的重要战略机遇期是否还存在?这是做好改革发展各项工作需要回答的重大问题。党的十九届五中全会全面总结“十三五”发展经验、深刻把握国内国际发展大势,提出了“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重大判断。

    在把握“两个大局”中谋划新征程

    领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。准确把握习近平总书记关于“两个大局”的重要论述,是科学研判国内国际发展大势、谋划现代化新征程的重要前提。

    从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局。一方面,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情在全球蔓延,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期;另一方面,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,尤其是中国在全球抗疫中作为负责任大国的感召力和影响力显著上升。

    从国内看,我国已转向高质量发展阶段。一方面,我国继续发展具有多方面优势和条件,比如制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定;另一方面,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,比如重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

    “两个大局”关于国内国际发展大势的战略判断,既把握了世界发展大势,又凸显出中国共产党人谋划现代化新征程的战略自信。然而,重要战略机遇期从来不是外部赋予和静态不变的,我们要辩证地看待挑战和机遇的关系,不断增强机遇意识和风险意识,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变。既要善于顺势而为,会开顺风船,又要勇于逆势而上,会开顶风船;既要保持战略定力,又要树立底线思维。

    在应对新矛盾新变化中部署新征程

    “十四五”对新征程的战略谋划,把我国近期、中期、远期不同发展阶段的目标协调统一起来,既把未来五年发展作为重点,同时又对2035年基本实现社会主义现代化远景目标进行展望,使“两个一百年”奋斗目标更加紧密地有机衔接,使战略推进的可预见性变得更加清晰。这是基于对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求的认识,也是基于对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的把握。

    首先,进入新发展阶段,要主动于变局中开新局。从国内看,进入新发展阶段后,我国要素禀赋条件等将面临深刻变化,要素成本低、环境容量大、外需贡献多等传统优势正逐步减弱,与此同时超大规模的市场优势将进一步显现。从国际看,国际环境日趋复杂,地缘政治风险日益上升,世界经济深度衰退不可避免,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。

    其次,贯彻新发展理念,要努力实现高质量发展。进入新发展阶段,要从根本上解决发展不平衡不充分问题,必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程,努力推动高质量发展。为此,我们必须坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位,增强发展的整体性协调性系统性,加快推动绿色低碳发展,实行更高水平对外开放,坚持共商共建共享原则。

    第三,构建新发展格局,要促进国内国际双循环。十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、主客观条件变化,明确提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。超大的国土面积、超大的人口规模、超大的市场规模,使中国经济可以在内部实现自我循环。在新发展阶段,强化国内大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内国际双循环相互促进,促进各国共同繁荣发展。

    在抢抓战略机遇中开启新征程

    “两个大局”这个全局性的重大战略判断,是我们谋划工作的基本出发点。“十三五”时期,常州积极把握重大发展机遇,坚定不移贯彻落实新发展理念,大力弘扬“勇争一流,耻为二手”常州精神,工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城建设取得阶段性成果,全市人民获得感、幸福感、安全感明显增强,广大干部群众的积极性、主动性、创造性不断提升。

    “十四五”时期是常州在高水平全面建成小康社会基础上全面开启社会主义现代化建设新征程、建设“强富美高”新常州、推动高质量发展走在前列、探索“全面小康之后路子怎么走”的关键阶段。常州将进入以创新转型加速攻坚、城乡区域深度融合、民生保障品质提升、改革开放持续深化、美丽常州加快建设为主要特征的新发展阶段,奋力做到“争当表率、争做示范、走在前列”。常州扎实的产业基础、优质的企业集群、优秀的企业家和干部队伍、良好的营商环境、浓厚的发展氛围,使我们有条件在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。

    作者单位:中共常州市委党校

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准确把握发展的重要战略机遇期
2020年12月16日 08:56 来源:常州日报

准确把握发展的重要战略机遇期

李红利

    党的十六大报告明确指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”从“十五计划”到“十三五规划”,20年来在中国共产党的领导下,中国人民一步一个脚印,即将把全面小康由愿景变为现实。

    今天,中华民族又一次站在了历史的重要关节点,机遇和挑战都前所未有。展望“十四五”,全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启,面对新矛盾新变化新特征,我国发展的重要战略机遇期是否还存在?这是做好改革发展各项工作需要回答的重大问题。党的十九届五中全会全面总结“十三五”发展经验、深刻把握国内国际发展大势,提出了“当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期”的重大判断。

    在把握“两个大局”中谋划新征程

    领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。准确把握习近平总书记关于“两个大局”的重要论述,是科学研判国内国际发展大势、谋划现代化新征程的重要前提。

    从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局。一方面,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情在全球蔓延,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期;另一方面,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍是时代主题,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,尤其是中国在全球抗疫中作为负责任大国的感召力和影响力显著上升。

    从国内看,我国已转向高质量发展阶段。一方面,我国继续发展具有多方面优势和条件,比如制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定;另一方面,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,比如重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。

    “两个大局”关于国内国际发展大势的战略判断,既把握了世界发展大势,又凸显出中国共产党人谋划现代化新征程的战略自信。然而,重要战略机遇期从来不是外部赋予和静态不变的,我们要辩证地看待挑战和机遇的关系,不断增强机遇意识和风险意识,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变。既要善于顺势而为,会开顺风船,又要勇于逆势而上,会开顶风船;既要保持战略定力,又要树立底线思维。

    在应对新矛盾新变化中部署新征程

    “十四五”对新征程的战略谋划,把我国近期、中期、远期不同发展阶段的目标协调统一起来,既把未来五年发展作为重点,同时又对2035年基本实现社会主义现代化远景目标进行展望,使“两个一百年”奋斗目标更加紧密地有机衔接,使战略推进的可预见性变得更加清晰。这是基于对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求的认识,也是基于对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的把握。

    首先,进入新发展阶段,要主动于变局中开新局。从国内看,进入新发展阶段后,我国要素禀赋条件等将面临深刻变化,要素成本低、环境容量大、外需贡献多等传统优势正逐步减弱,与此同时超大规模的市场优势将进一步显现。从国际看,国际环境日趋复杂,地缘政治风险日益上升,世界经济深度衰退不可避免,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。

    其次,贯彻新发展理念,要努力实现高质量发展。进入新发展阶段,要从根本上解决发展不平衡不充分问题,必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程,努力推动高质量发展。为此,我们必须坚持创新在国家现代化建设全局中的核心地位,增强发展的整体性协调性系统性,加快推动绿色低碳发展,实行更高水平对外开放,坚持共商共建共享原则。

    第三,构建新发展格局,要促进国内国际双循环。十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、主客观条件变化,明确提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。超大的国土面积、超大的人口规模、超大的市场规模,使中国经济可以在内部实现自我循环。在新发展阶段,强化国内大循环,有利于增强经济发展的韧性,也有利于带动国际经济循环,实现国内国际双循环相互促进,促进各国共同繁荣发展。

    在抢抓战略机遇中开启新征程

    “两个大局”这个全局性的重大战略判断,是我们谋划工作的基本出发点。“十三五”时期,常州积极把握重大发展机遇,坚定不移贯彻落实新发展理念,大力弘扬“勇争一流,耻为二手”常州精神,工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城建设取得阶段性成果,全市人民获得感、幸福感、安全感明显增强,广大干部群众的积极性、主动性、创造性不断提升。

    “十四五”时期是常州在高水平全面建成小康社会基础上全面开启社会主义现代化建设新征程、建设“强富美高”新常州、推动高质量发展走在前列、探索“全面小康之后路子怎么走”的关键阶段。常州将进入以创新转型加速攻坚、城乡区域深度融合、民生保障品质提升、改革开放持续深化、美丽常州加快建设为主要特征的新发展阶段,奋力做到“争当表率、争做示范、走在前列”。常州扎实的产业基础、优质的企业集群、优秀的企业家和干部队伍、良好的营商环境、浓厚的发展氛围,使我们有条件在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。

    作者单位:中共常州市委党校

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